El DL 1713 (pub. 04.02.2026; vig. 01.03.2026) hace que ese cambio sea más frecuente y riesgoso para la caja.

Pensemos en una estación de tren:

🚉 Andén 1 – Cuenta BN (detracciones): tu dinero está en tu ‘vagón’. Está restringido, sí, pero lo ves y lo gestionas.
🚉 Andén 2 – Ingreso como recaudación (ICR): el dinero se baja del vagón y pasa a la ‘sala de espera’ de SUNAT. No es pago todavía, pero ya no está en tu cuenta.
🚉 Andén 3 – Imputación (IMP): recién aquí el dinero se sube a un tren con destino claro: una OP/RD/RM, tributo o concepto específico.

📌 Antes del DL 1713, SUNAT podía mover fondos al Andén 2 por causales ‘clásicas’ (p. ej. vinculadas a ciertas infracciones). Pero si la deuda (típicamente una RM) estaba impugnada y no era exigible, la jurisprudencia del TF limitaba el pase al Andén 3. Resultado: el famoso limbo SPOT: dinero fuera del BN, en la sala de espera, sin convertirse (todavía) en cobro.

Y ese limbo no es teórico: aunque el dinero no esté «cobrado» por algún tributo o concepto, para la operación diaria no existe. Afecta liquidez, programación de pagos y hasta la conversación con bancos/proveedores.

⚖️ Cómo se pelea el Andén 2: no es por ‘queja’ del CT. La vía es LPAG: reconsideración o apelación ante SUNAT.

Y aquí viene el detalle que suele costar caro:

Por CT normalmente discutes la imputación. Si ganas, puedes “bajar” el dinero del Andén 3 al 2… pero no por eso vuelve al Andén 1.

El mecanismo que sí produce ‘regreso’ al Andén 1 es la nulidad (LPAG) del ICR: efecto retroactivo (extorno) y, si ya hubo imputación, desimputación.

¿Qué cambia con el DL 1713?

Se añade una nueva causal de ICR: tener deuda tributaria exigible. Traducción: si cualquier deuda tributaria ya es exigible, SUNAT puede llevar tus detracciones al Andén 2 y (por lógica del sistema) terminar en el Andén 3.

✅ Impacto directo: cualquier empresa que declare y no pague, o que sea acotada y no impugne (o pierda definitivamente en vía adm.), queda expuesta a que su cuenta de detracciones sea ‘aspirada’.

🔔 Riesgo procesal (y de caja): una RTF desfavorable o una RTF de cumplimiento puede cerrar la vía administrativa y volver la deuda exigible. Desde ahí, aunque luego vayas a DCA u otras vías judiciales, el SPOT puede convertirse en el carril rápido de cobro, sin la ‘coactiva’ clásica.

Un abogado litigante debe tener muy en cuenta este nuevo factor al momento de formular pretensiones, porque deuda pagada (Andén 3) es distinto de ICR (Andén 2)

🎯 Checklist express:

mapa de deudas por estado (no solo por monto);
identificar hitos que vuelven exigible (consentimientos/RTF);
coordinar caja + litigio (ahora juegan en el mismo equipo).
¿Ya tienes tu matriz de “exigibilidad” armada?

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LINK: DECRETO LEGISLATIVO Nº 1713